马斯克(资料图)
自美国前总统特朗普在2018年对中国挥舞关税大棒以来,美国已经对中国恶意实施了长达6年之久的关税政策、出口管制和金融制裁。不过,美媒彭博社发现,尽管在阻止中国成为世界最大经济体这一目标上,美国两党难得达成了统一努力,乍看之下短期内似乎使中国在先进领域发展受阻,但对13项关键技术的追踪结果表明,中国实际上仍按照“中国制造2025”计划稳步前进,在美国及其盟友的技术围堵中成功突围,“美国遏制中国科技发展的努力正在失败”。
此后美国两党罕见地达成了共识,那就是不惜一切代价阻止中国成为世界最大的经济体,尤其是在科技领域,要将中国牢牢地限制在“追赶者”的位置上。美国的目的很明确,手段也很直接,关税政策、出口管制、金融制裁,几乎所有能用的招数都用上了。更重要的是,美国不仅自己动手,还忙着拉拢盟友,想一起对中国形成一个“包围圈”。
8年来美国对华基本穷尽了能够采取的各项遏制手段,但截至目前美国各项措施并未取得良好效果。以其中的对华科技战为例,据国内外权威媒体近期报道,美国本次大选前夕多家美国智库认为,美国遏制中国的科技战没有取得预期效果。如美国彼得森国际经济研究所认为:“美国的限制没有阻碍中国技术崛起,甚至没有减缓其速度。”这充分说明,在新时代,我国有实力与美国开展包括科技战、贸易战在内的各项经济斗争,尤其是与其全面展开具有决定意义的新质生产力全面竞赛。
美国国会(资料图)
去年10月30日,美国彭博社报道,虽然中国在过去几年里遭遇了美国全方位的制裁和限制,但是中国的科学技术依然在这样的情况之下得到创新发展,并且在五个科技领域处于领先地位。这5个科学技术领域分别为太阳能电池板、石墨烯、无人机、电动汽车、锂电池等等,除此之外还有七项科学技术中国正在实现追赶领导者。除了科技领域之外,在国防军工产业美国媒体的报道更是夸张,美联社声称现在中国的造舰能力已经是美国的230倍!
日前,中国科技部发布最新消息,在期满后历经2次延期波折,中美两国在北京换文签署了《关于修订和延长两国政府科学技术合作协定的议定书》,将《中美科技合作协定》自2024年8月27日起延期5年。按照美国国务院的声明,新签署的协定进行了大篇幅修改,仅涵盖基础研究,不促进关键技术和新兴技术的发展,当然这也对中美合作具有重大意义。
不过,港媒随后援引一名美国政府官员的话称,特朗普可能会在执政的“第一天就废除该协议”。
荷兰“阿斯麦”公司(资料图)
近年来,美国对华鹰派极力将科技问题安全化,一些共和党政客不停鼓动拜登政府彻底放弃续签《协定》,理由是担心中国利用双边科技合作的成果损害美国利益,但是他们很难找到一个真实的具体案例,有的勉强将一个大气监测项目与因为误入美国领空而被污蔑为“间谍气球”的中国民用无人飞艇联系起来。实际上,中国与美国在大气污染治理领域的合作,主要受益方是美国西海岸。此外,两国在控制亚洲长甲虫传播领域的合作,曾经避免了美国可能高达1380亿美元的损失。
Nature报道,2023年中美合著的科技论文数量比2017年这一中美合著顶峰之年下降了6.4%。这一数字一方面说明两国科研合作面临严峻挑战(同期中国国际合著论文从11万篇增长到18.7万篇);中美双方仍然数量庞大的科研合作产出,一方面说明了两国科学家的科研存在经费、理论与技能方面的互补,另一方面则是科学世界主义(或者说普遍主义)的体现,即从事科学研究,其默认前提就是要进行跨国境跨机构的合作。
拜登(资料图)
清华大学战略与安全研究中心特约专家余翔表示,美欧采取了一系列的措施遏制中国崛起,或许当下能够让我们放缓速度,但是从全球化的长远角度来看,阻挠中国工业崛起只会让全球经济陷入桎梏,这也会损害美西方自身的利益。这样一来,彭博社指责华盛顿对中国的制裁害了美国、美国企业和民众就成了一个“闭环”。例如中国拥有的庞大市场让更多国家愿意携手合作,这无疑削减了美国在全球经济体系中的地位。
无可否认的事实就是中国制造2025战略大部分已经提前实现,而且正在继续稳步提升,拉开与美国的距离。但在精密芯片,生物工程,人工智能部分领域等高科技领域中国要追赶美国依旧有相当长的路要走。实际上今天的中美在科技上已经各有各的的优势,而且由于美国的围堵,中国正在大部分科技领域形成自己独有的风格和优势。中国的制造业优势正在逐步扩大也是不争的事实。
人工智能(资料图)
美国驻华大使伯恩斯坦言,美方不与中方合作,只是一味地打压遏制。试想一下,如果双方都没有利益交集和往来,又如何能够拿捏住对方的“软肋”呢?而如果两国合作到了一定程度,美国又怎么敢轻易制裁中国呢?所以说,美方想要通过制裁让中国“伤筋动骨”,显然是一个不切实际的悖论。当然,对于当前的中美两国而言,更看重的是未来关系将如何发展,是再次爆发“贸易战”,还是特朗普政府维持与中方“斗而不破”的局面。
美国的遏制政策并没有阻挡住中国的科技发展。相反,中国的科技实力不断增强,正在全球科技竞争中崭露头角。面对这一现实,美国应该反思自己的政策,放弃遏制中国的做法,转而寻求与中国加强合作,共同推动全球科技进步。同时,中国也应该继续加大科技研发投入,培养更多优秀的科技人才和创新团队,为实现完全的产业自主和在全球科技竞争中占据领先地位奠定坚实基础。只有这样,中国才能在未来的发展中立于不败之地。